MOU是两岸金融开放的敲门砖

台湾《中央日报》网络报9日社评说，随着当局高层陆续释放讯息，两岸签署金融监理备忘录（MOU）似乎“只差临门一脚”，预料这两天将会有明确消息，对台湾的未来究竟会有什么影响？值得深入探讨。

社评指出，就事论事，签订MOU对台湾固然会有好处，但对未来究竟会有什么影响？会不会有副作用？大家都不十分清楚。大体而言，MOU如果签订，台商在大陆的确比较容易借到钱，目前，台湾共有十一家银行在大陆设有办事处，其中七家在MOU签订后，马上就能升格为分行，对于台商的融资当然有利；其次，大陆的资金将会来台，可望使台湾的股市翻涨，以香港为例，当其签订了CEPA，加上大陆开放陆资企业赴香港挂牌，三年内香港增加了八十八家上市公司，是同期间台湾的三倍多；利多政策也推升港股成为全球第二大的筹资中心，如果陆资来台，台股势将有大资金潮；再者，陆资来台不仅将成为台湾经济的活水，也改变过去台湾单向投资大陆的不对等关系，对于陷入低潮的台湾经济，当然会有正面的助益。

社评表示，平心而论，目前对MOU的许多疑虑，其实是肇因于对MOU的不瞭解。举例来说，未来陆资是否能操纵股市？依照大陆的规定，签订MOU后，大陆的QDII（合格境内机构投资者）总规模上限一成可投入台股，以目前大陆QDII基金总规模计算，最多大概五百亿新台币，约占台湾股市每日成交金额的三成，相当于外资在台持股投资总额的千分之六，纵有影响，理当不致太大。

其次，陆资会不会把台湾所有产业买走？这样的想法更是杞人忧天，台当局“经济部”目前是采取正面表列，允许陆资企业投资制造、服务、公共建设产业中的部分；而陆资对台湾感兴趣的产业，则在观光旅游、商用不动产、通讯和高科技产业及金融业和指标性公共建设等，但这些项目，除了观光以外，台湾都严格限制陆资参与，换言之，当局的把关十分严格，陆资来台以后，绝对不会发生“把台湾产业买光”的现象。

社评强调，MOU只是单纯的金融监理备忘录，而陆资来台直接投资或两岸市场准入规则是否对台采取优惠条件，都属于ECFA谈判的范围。也就是说，MOU的签订，只是两岸金融开放的敲门砖，真正重要的还是ECFA。

MOU或许能促使台湾金融市场质变，创造新一波的资金行情，但必须要有严密的配套措施，同时仍有赖ECFA的签订，才会发挥最大的效益。

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