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环保生态引清风碧水蓝天映沁源【消息】

发布时间:2020-09-16 03:00:33 阅读: 来源:渔护厂家

启动仪式

沁源县委书记金所军(右三)在常源焦厂调研

沁源县委副书记、县长连树斌(前排左二)在沁新集团调研

进企业查环保

保持环境,人人参与

治理散乱污企业

企业投入环保设施

县城全貌

元旦刚过,三晋大地普遍迎来一场人们期盼已久的降雪。长治市沁源县,也被这喜人的瑞雪装扮得晶莹剔透。1月4日一大早,住在沁源县桥西街某小区的陈大爷外出晨练,看到洁白的雪,忍不住童心大发,堆了一个小小的雪人。“看见这白白的雪高兴啊,我小时候一到冬天就盼着下雪,堆雪人、打雪仗,玩累了吃一口,冰凉解渴,可开心了。可是不知道从什么时候起,雪变脏了,里面都是一个个的小黑点,落到衣服上怎么也拍不干净。”陈大爷捧起一捧雪,高兴地说道,“看看现在的雪,没有了黑点,又变回小时候的雪了,尽管不能吃,但看到这白白的雪,心情突然就变好了。”陈大爷的感受可以说是十几万沁源县人民共同的感受,随着沁源县在环保方面加大的工作力度,沁源县山变青了,水变绿了,空气更清新了,街道也更加整洁了。这就是沁源上缴的环保答卷:在沁源县县委、县政府以及全县人民共同努力下,截至2017年12月底,县城二级以上天数达到246天(其中一级天数为11天),占总天数的67.4%,在长治市排名第三;PM2.5浓度均值为每立方米47微克,达到省市低于每立方米54微克的指标要求,在长治市排名第二。全年未出现重污染天气,连续四年获评“中国深呼吸小城100佳”。

督察检查为契机 铁腕治污

“对于环境治理,沁源县真正下了大力气,采取了很多手段,收获了非常好的成果。”沁源县相关负责人表示,近年来,沁源县以中央环保督察、环保部“2+26”城市大气污染防治强化督察、长治市政府秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查为契机,以全面推进环境综合整治为重点、以大气污染防治为抓手、以持续改善环境质量为目标,进一步引深和推进“铁腕治污”“环境保护大检查”“散乱污”企业取缔等各项环保行动,坚持问题导向,多措并举抓环保,多管齐下抓督察,多点发力促整改,全力以赴提升全县环保水平,推动全县生态环境持续改善,取得了良好成效。在环境污染防治方面一仗接着一仗打,采取一系列精准防控措施,实现了环境空气质量逐月好转,环境各项指标在全市排名有所提升。该负责人表示,2017年沁源县大力开展“散乱污”企业治理、黄标车淘汰、县城经营性燃煤锅炉取缔等工作,利用“环保局+乡镇”的形式,多轮联合深入细致摸排,严格按照“两断三清”标准,组织开展集中取缔行动,并实行销号制度,建立长效监管机制,杜绝死灰复燃。通过治理,该县二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放量不断降低,区域空气质量得到全面改善。同时,建立台账,分片督察督办,强化整改落实。针对沁源县地域广、企业分散等实际情况,实行全员参与,将全县分成(北中南)三片,领导班子包片负责,对重点工业企业污染防治设施运行及污染物排放等情况展开督察。从2016年以来,共出动执法人员2500余人次,出动车辆800余台次,排查企业2800余家,与乡镇及部门联合行动150次,下达责令整改违法行为决定书177份,责令停产整治决定书11份,下达行政处罚决定书41份,处罚金额500余万元。“针对中央环保督察和环保部强化督察组反馈问题,沁源县高度重视,积极处理。”该负责人表示,2017年4月28日至5月底,中央第二督察组进驻山西督察期间,共转办16件(重复3件)环境问题案件,沁源县委、县政府高度重视,按照“七个第一时间”(即第一时间转办、第一时间查处、第一时间追责、第一时间汇总、第一时间公开、第一时间上报、第一时间归档)要求,快查快处,严查重处。建立台账,跟踪督办整改,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,制定方案,限期整改。对重点环境问题,重点整改项目专人跟踪督办,确保整改措施到位、整改责任到位、整改效果到位。截至目前,中央环保督察反馈问题,已全部整改到位。环保部第十三强化督察组对沁源县的固定源进行了16轮督察,共反馈问题146件,办结146件,已整改137件,正在整改9件。“针对发现的环境问题,县委、县政府高度重视,严查严处,要求企业立即进行整改。”该负责人说。对于环保部秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查问题处理情况,该负责人表示,从2017年9月份开始,环保部大气污染综合治理攻坚行动巡查组到沁源县进行巡查,截至目前,已巡查5轮,共发现50个问题,均整改到位,无问责问题。

千方百计补短板 加大投入

“由于历史的原因,沁源县企业在环保上的投入严重不足,环保设施建设历史欠账较大,这为该县环境保护治理工作造成极大的困难,但在县委县政府的领导下,全县人民想尽办法、创造条件治理污染,取得了非常好的效果。”该负责人说。为提高企业污染防治水平实现稳定达标排放,大幅度减少对大气的污染,2017年年初县政府与各重点企业签订了《2017年度环境保护目标责任书》《2017年度环境保护目标强化责任书》,全县煤炭开采与洗选、焦化及化工、煤矸石发电、砖瓦窑、石料开采加工等重点工业企业克服困难,加大投入,抓工期赶进度,污染防治设施建设、改造取得突破性进展。共建设全封闭煤料棚33座,燃煤锅炉改燃气锅炉15台,燃煤锅炉脱硫脱硝除尘设施改造19台(套),矿井水、生活污水设施改造9套,新建8套,进出厂(场)车辆冲洗设施台35台(套)。各类企业工业场地、进出厂(场)道路硬化率达到90%以上。配备洒扫、洒水、喷淋设施110余台(套)。焦化、电力提标改造5家。沁新煤矸石发电厂135T供热锅炉脱硝除尘设施改造完成。新增3家高架源企业完成了污染源废气在线监控设备的安装、联网、验收工作。2家工业企业VOCs治理设施完成。13家煤矿企业安装废水在线监测设施。23家企业严格按照市、县政府要求实施错峰生产。21家加油站完成油气回收治理,129家餐饮门店安装油烟净化装置。

污染环境“散乱污”坚决取缔

“散乱污”企业,“散”是不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的工业企业。“乱”是指违法违规建设、违规生产经营,以及使用闲置设施农业用房、教育用房、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。由此可见,“散乱污”企业本身就是违法违规的非法企业,大多已经被市场所淘汰或处在淘汰的边缘,但由于其藏在民房、农房或偏远地区悄悄生产,不仅对当地环境造成严重危害,更影响到当地的经济发展环境。“散乱污”企业取缔整治工作开展以来,沁源县高度重视,进一步明确压实了乡镇的主体责任。该负责人表示,县环保局与各乡镇多轮联合深入细致摸排,在掌握辖区“散乱污”底数的基础上,严格按照“两断三清”标准,组织开展集中取缔行动。截至目前,发现“散乱污”企业(点、设施等)共计31家,拆除取缔“散乱污”27家,整改提升4家。取缔过程中,司法移送2案2人,查封生产设施7台套。沁源将按照环保部、省市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动6+1方案要求、长治市“秋季攻势”动员大会的精神,严格标准,实行销号制度,彻底将辖区内的“散乱污”取缔销号,并建立长效监管机制,杜绝死灰复燃。“目前,拆除取缔的27家,已由市环保局联合执法办公室现场核查销号,整改提升的4家也已整改到位。”该负责人说。除此以外,沁源还在黄标车淘汰、县城经营性燃煤锅炉取缔、辖区内裸露土地扬尘治理等方面做了大量工作。2017年长治市政府下达了沁源县的黄标车淘汰任务197辆,已经全部完成。县城经营性燃煤锅炉取缔任务4台,2017年9月底已全部完成。“为认真做好大气污染防治工作,切实减少扬尘污染,改善人居环境,沁源县积极吸取各方经验,督促各乡镇认真落实主体责任,全面排查辖区内所有裸地区域,制定裸露土地治理实施方案。”该负责人表示,沁源县已经建设护坡9.1万立方米,水渠7.1万立方米,便道23万平方米。对不能及时硬化或绿化的裸地,采取铺设绿色防尘网的方式实施临时治理,截至目前共铺设绿网102.5万平方米。通过开展对辖区内裸露土地的治理,扬尘治理工作取得明显成效。

群策群力创新法 全员治污

“治理污染是一项长期工作,不仅需要县委、县政府以及相关部门的监督检查,更需要每一位沁源人民为自己家乡的青山绿水奉献自己的力量。”该负责人说。沁源县已经制作悬挂《沁源县生态保护红线图》《沁源县环境保护重点区域防控图》《中央环保督察反馈问题整改任务图》《环保部强化督察反馈问题整改任务图》《“散乱污”取缔整治作战图》等能够直观展现沁源环境污染整治工作的图表,每周一上午,环保局领导、各科室工作人员都将召开会议,挂图分析、按图研判、依图作战,集体分析研究辖区内的环境保护治理问题,汇总上周工作,汇报沟通各自所掌握汇总的信息,对典型案例进行解剖解读、研究对策,确定本周工作重点,提出下周工作要求。必要时,还将邀请省市专家参加研判指导。每逢双月下旬,县政府有关部门轮流在重点排污企业,组织召开由县主要领导或分管环保领导、环保局领导、环保局主要科室负责人、重点排污企业负责人参加的企业环保工作例会。通过现场观摩、轮值企业汇报、参会人员讨论、领导剖析点评等环节,现场警示教育,以会促改,以会促治,树立先进典型,鞭策后进企业,强化企业环保主体意识。2017年4月、6月、8月、10月分别在通洲集团、康伟集团、长沁公司、马军峪公司召开双月例会四次。与会企业不仅学习了解了国家、省、市、县环保方面的最新要求、动态,还对自己实施了自查自纠,努力消除自己可能发生的环境保护问题,做到防患于未然。对于环保设施、设备安装好、运行好,治污效果显著的企业,沁源县将予以奖励,促进企业搞好环境保护工作。沁源县还按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,实行了县、乡(镇)、村委(社区)三级网格化环境监管,建立了“横向到边、纵向到底、不留盲区、不留隐患”的网格化环境监管体系,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现环境监管全覆盖,充分调动和发挥乡(镇)人民政府乡(镇)长、村委会主任网格长的作用,切实履行环境保护属地监管职责。2017年7月13日,沁源县邀请省环境科学研究院院长董克、省环保厅排污许可和建设项目环境管理处处长侯正伟、省环保厅督察处处长杜斌等环保专家,对环委会成员单位分管领导、各乡镇分管领导、各企业环保负责人、县环保局全体人员,进行了环保政策、法律法规及企业环保工作专题培训,进一步强化了政府管理人员和企业经营者的环境保护意识,努力提升环境污染防治水平。同时,要求重点企业、集团公司加强自身环保培训,提高企业自身环保水平。2017年4月26日,沁新集团邀请省厅监察大队原政委许荣民,对集团各企业负责人、环保工作人员进行了环保法律法规、企业环保业务等专题培训。建立乡村两级干部环保培训机制,深入乡村进行环保法律法规、环保知识等培训,提高全民环保意识。除此以外,沁源县还每季度组织一次外出学习活动,向环保工作搞得好的先进地区、先进企业学习,帮助企业环保管理者解放思想,开阔视野,增长见识,强化意识,提高环保水平。并制定了佩戴红袖章督察巡查制度。形成执法警示与执法宣传相结合,分工明确,责任到人的监管机制。机关全体工作人员在执法督察、下乡入企巡查时,必须仪表整洁,秉公执法,必须佩戴“环保督察”“环保巡查”红袖章,既要严格执法,又要积极宣传环境保护的法律法规,做到执法警示与执法宣传相结合,持续营造人人关心重视环保,个个身体力行环保的良好氛围。在2017年6·5世界环境日、6·16安全日、6·26国际禁毒日,沁源县组织各成员单位、乡镇、企业开展了丰富多彩的环保宣传,通过制作环保版面、悬挂宣传标语、发放8000余册宣传资料等形式,增强了全民的节约意识、环保意识和生态意识,营造保护生态环境的浓厚氛围。2017年11月9日,沁源县在县城东水公园举办“保护绿色家园·沁源在行动”沁源县全民环保活动启动仪式。会议由县委副书记、县长连树斌主持,县四大班子领导,各乡镇、县直各部门负责人,全县各企业负责人,部分企业一线工人,县环卫中心、园林中心一线职工,社区环保志愿者,县自行车协会会员等,共计500余人参加了此次活动。会上县人大常委会、县政协、县妇联主席、山西沁新集团公司等单位代表分别宣读了倡议书,县委书记金所军表示,青山绿水是人民幸福生活的需要,保护生态环境是我们的神圣职责,坚决贯彻落实习总书记重要讲话精神,按照长治市委、市政府决策部署,调动一切可以调动的力量,动用一切可以动用的办法,采取一切可以采取的措施,抓紧一切可以抓紧的时间,全党动员,全民参战,大打一场大气污染攻坚战。随后,举行了签名、骑行宣传活动。十九大报告中指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境。”沁源县全体干部群众,要以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设的重要指示,清醒认识沁源县环保工作面临的困难和问题,紧紧围绕建设美丽沁源的宏伟目标,精心谋划各项环保工作,始终坚持以改善环境质量为核心,以大气污染防治为重点,提高政治站位,以铁的担当尽责、铁的手腕治污,持续巩固和扩大全县生态环境改善成果。

赵全磊 韩小红 廉玉文/图

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